Политическая элита
Политическая элита и политическое лидерство. Типология лидерства

Элита может быть не только политической, она формируется в каждой сфере общественной жизни.

Виды элит:
  • Политическая элита.
  • Экономическая элита – крупные бизнесмены, владельцы крупнейших банков.
  • Военная элита – высший генералитет, командующие военными округами.
  • Духовно-религиозная элита – патриархи, митрополиты, высшее духовенство.
  • Информационная элита – владельцы СМИ, главные редакторы газет и журналов.
  • Научная элита – ведущие ученые, академики, деятели науки, обладающие знаниями по соответствующим проблемам.
  • Культурная элита – авторитетные и влиятельные деятели культуры, искусства, просвещения; творческая интеллигенция.
  • Профессиональная элита – сообщества тех, кто добился наивысших показателей в определенной профессии.

Политическая элита — это относительно немногочисленная привилегированная социальная группа, сосредоточившая в своих руках значительный объём политической власти, которая занимает руководящие позиции во властных структурах, и способная принимать политические решения.

К политической элите относятся:
  • государственные должностные лица, обладающие правом принимать государственные решения (глава государства, депутаты парламента, глава правительства, губернаторы)
  • высшая государственная бюрократия, то есть люди, занимающие ответственные посты в органах исполнительной власти или в аппарате главы государства (министры, их заместители, руководители подразделений в государственных органах, помощники президента и др.)
  • политические деятели, опирающиеся на поддержку определённых социальных слоёв и, как правило, имеющие за плечами большой опыт политической деятельности, но в силу обстоятельств не занимающие официальные государственные должности (лидеры политических партий)

Характерные черты политической элиты:
  • относительно немногочисленная, самостоятельная социальная группа
  • высокий социальный статус, привилегированное положение
  • значительный объем политической власти
  • обладает властными ресурсами, позволяющими ей влиять на все общественные процессы
  • непосредственное участие в осуществлении власти
  • организаторские способности и талант
  • постоянное влияние на принятие политических решений

Главные представители политической элиты РФ:
  • Владимир Владимирович Путин, президент РФ
  • Михаил Владимирович Мишустин, председатель Правительства РФ
  • Вячеслав Викторович Володин, председатель Государственной Думы РФ
  • Сергей Викторович Лавров, министр иностранных дел РФ

Причины образования политической элиты:
  • общество нуждается в профессиональном управлении, что вызывает разделение на управляющих и управляемых;
  • психологическое, социальное и интеллектуальное неравенство людей;
  • общественная значимость и престижность управленческого труда;
  • политическая пассивность широких слоев населения, интересы которых лежат вне сферы политики;
  • возможности получения привилегий и материальных выгод, открываемых управленческой деятельностью.

Функции политической элиты:
  • Стратегическая функция (функция целеполагания) — определение стратегии развития общества, политического курса, основных направлений развития общества и выработка программы политических реформ, направленных на решение назревших проблем.
  • Мобилизационная (организаторская) функция — мобилизация (организация) граждан для решения общезначимых задач и достижение поставленных целей.
  • Коммуникативная функция — обеспечение каналов взаимосвязи власти и народа, умение реагировать на изменение настроений различных групп; анализ и отражение в политическом курсе интересов и потребностей различных социальных групп.
  • Интегративная функция — объединение и сплочение общества в единое целое, обеспечение стабильности и устойчивости политической системы, предотвращение и разрешение конфликтов, согласование социальных интересов.
  • Функция рекрутирования — выдвижение политических лидеров и формирование кадрового аппарата органов управления.
  • Идеологическая функция — политическая элита обладает реальными возможностями для внесения в массовое сознание определённой системы ценностей, влияя тем самым на выбор гражданами ценностных приоритетов общественного развития.
  • Регулятивная функция (функция политического управления) — руководство и управление обществом. Политическая элита принимает государственные решения и контролирует процесс их реализации.

Виды политической элиты

По уровню компетенции:


  • Высшая, общенациональная (федеральная) элита.
  • Средняя, региональная элита.
  • Местная элита.

По типу политического режима:


  • Авторитарная элита.
  • Тоталитарная элита.
  • Демократическая элита.

По результатам деятельности:


  • Профессиональная элита.
  • Непрофессиональная элита (псевдоэлита).
  • Антиэлита.

По отношению к власти и в зависимости от места в политической системе:


  • Правящая элита – политическая элита, в руках которой сосредоточены все основные рычаги государственного управления.
  • Оппозиционная элита (неправящая элита, контрэлита) – занимает критическую позицию по отношению к правящей элите, не имеет доступа к управлению и, как правило, предлагает альтернативные пути развития общества.

По степени открытости (типу рекрутирования):


  • Открытая элита. Характерна для демократических государств. Каждый человек, обладающий соответствующими способностями, может сделать политическую карьеру. Существует свободная конкуренция между претендентами..
  • Закрытая элита. Характерна для авторитарных и тоталитарных политических режимов. Отбор кадров осуществляется узким кругом высших руководителей.
Политическое лидерство
Политическое лидерство — это способность определённого лица решающим образом постоянно влиять на всё общество, группу, организацию в силу личностных качеств и занимаемой должности.

Политический лидер — это авторитетный член общества, личностное влияние которого позволяет ему играть существенную роль в политических процессах, который оказывает определяющее влияние на своих последователей благодаря психологическим качествам и политическим, организационным, финансовым или иным факторам.

Политическими лидерами являются:
  • Президент
  • Председатель Совета Федерации
  • Председатель Государственной Думы
  • Председатель Правительства (премьер-министр)
  • Лидеры политических партий
  • Руководители министерств
  • Главы регионов и др.

Качества, которыми необходимо обладать политическому лидеру:
  • инициативность и активность
  • готовность брать на себя ответственность
  • проницательность и дальновидность
  • организаторские и управленческие способности
  • умение убеждать людей и завоёвывать их симпатии
  • интеллект и нравственная зрелость
  • образованность и компетентность
  • способность аргументированно противостоять другим мнениям
  • политическая мудрость
  • большая гибкость и умение маневрировать между полярными силами
  • ораторское искусство и др.

Функции политического лидера:
  • Аналитическая функция — анализ политической обстановки и оценка состояния общества. Лидер улавливает запросы и потребности общества, обобщает их и учитывает в своей деятельности.
  • Стратегическая (ориентационная, политическая) функция — на основе анализа обстановки, ожиданий и запросов различных групп и в соответствии со своими идеалами лидер формулирует цели, определяет средства их достижения, разрабатывает программу действий, разрабатывает политический курс.
  • Новаторская функция — разработка новых политических программ и планов общественного развития.
  • Интегративная функция — объединение сторонников, согласование различных интересов на основе базовых ценностей и идеалов, поддержание целостности и стабильности общества, с целью предотвращения раскола и распада основ социальной жизни.
  • Управленческая (организационная) функция — реализация политических решений и управление последователями.
  • Контролирующая функция — контроль за исполнением политических решений.
  • Мобилизационная (организаторская) функция — мобилизация и сплочение народных масс для выполнения поставленных задач.
  • Координационная функция — согласование действий всех субъектов политического процесса: должностных лиц, политических институтов и учреждений власти, необходимых для реализации политических решений и проведения реформ.
  • Коммуникативная функция —поддержание и укрепление взаимосвязи с народом, с целью учёта и выражения в политической программе интересов различных социальных групп и общества в целом.
  • Стабилизирующая функция — обеспечение общественного порядка; предотвращение и разрешение конфликтов.
  • Функция социального арбитража — выступает гарантом справедливости, законности и порядка, защиты граждан от произвола власти и беззакония.
  • Представительная функция — политический лидер представляет интересы определенной общественной группы в отношениях с другими группами, ведет политическую дискуссию с оппонентами, осуществляет внешние связи с партиями, организациями, движениями.

Типы политических лидеров

По способу легитимации власти (по способу господства, классификация немецкого социолога Максимилиана Вебера):
  • Традиционное лидерство основано на сложившихся в обществе обычаях, традициях, в соответствии со сложившимся в обществе укладом политической жизни. Например, правители из династии Романовых в Российской Империи до 1917 года, Елизавета II в Англии.
  • Харизматическое лидерство основано на исключительных, экстраординарных, выдающихся личностных качествах и возможностях человека, вере в его сверхъестественную святость, героизм, гениальность. Например, В.И. Ленин, И.В. Сталин.
  • Рационально-легальное (институциональный) лидерство основано на законе, честных выборах, правовых нормах, лидером становится человек, избранный народом, то есть лидер избирается демократическим путем.

В зависимости от используемых способов и методов управления обществом, по стилю руководства:
  • Демократическое лидерство предполагает, что в принятии решений участвует всё сообщество. Лидер, выполняя свои функции, опирается на активность ведомых, учитывает их мнения, развивает творческое отношение к делу. Он доброжелателен к людям, открыт для критики, создает атмосферу сотрудничества.
  • Авторитарное лидерство. Решения принимает и отвечает за их последствия лидер, власть в организации сильно централизована.
  • Тоталитарное лидерство. Предполагает единоличное направляющее воздействие, основанное на угрозе санкций. Абсолютизируется роль лидера, не допускается критика, инакомыслие.

По отношению к власти:
  • Правящие лидеры.
  • Оппозиционные лидеры.

По целям воздействия на общество:
  • Лидер-консерватор. Его цель – сохранение действующего политического и общественного строя.
  • Лидер-реформатор. Стремятся к преобразованию общественного устройства посредством проведения широкомасштабных реформ.
  • Лидер-революционер. Его цель – переход к принципиально новой общественной системе.

По форме связи со своими последователями, способу утверждения лидерства:
  • Формальное лидерство — как правило, институционально оформлено, влияние оказывается с позиции занимаемой должности, то есть это управленческий статус, связанный с принятием властных решений, который реализуется посредством установленных правил и процедур и предполагает функционализацию отношений.
  • Неформальное лидерство — не предполагает использование институциональных инструментов, лидер не занимает руководящей должности, его влияние оказывается при помощи личных качеств и складывается естественным путем в процессе личных взаимоотношений людей.

По масштабам влияния лидерства:
  • Наднациональный лидер — лидер на международном уровне.
  • Общенациональный лидер — лидер нации, всего народа.
  • Региональный лидер — лидер в области, республике, штате.
  • Местный лидер — лидер муниципального образования.
  • Лидер определённого класса, социальной группы, общественной организации или движения (например, лидер политической партии).

В зависимости от черт характера политического лидера, стиля поведения и конкретной ситуации, в которой лидерство осуществляется:
  • Лидер-«знаменосец» — крупный стратег, формирующий собственную политическую программу и реализующий свои идеи и цели.
  • Лидер-«служитель» — ориентируется на своих приверженцев и выражает интересы своих сторонников.
  • Лидер-«торговец» — характерна способность привлекательно преподнести свои идеи и планы, убедить людей в правильности своей стратегии, добиться поддержки своей политики.
  • Лидер-«пожарный» — реагирует на те проблемы, которые возникают в обществе и которые волнуют граждан.
  • Лидер-«Отец нации» — отличается строгостью, жёсткостью в управлении, но справедливостью.
  • «Обаятельный лидер» — стремится к обожанию, а не к убеждению в правоте своих идей



План по данной теме:
Политическая элита
Тест
Проверь свои силы после чтения статьи!
Тест состоит из 5-ти простых вопросов. Справишься ли ты с ними?
Приступить
Кто относится к политической элите?
Следующий вопрос
Проверить
Показать результат
Что из перечисленного относится к характерным чертам политической элиты?
Следующий вопрос
Проверить
Показать результат
Что из перечисленного относится к функциям политической элиты?
Следующий вопрос
Проверить
Показать результат
Политический лидер был избран народом посредством честного голосования. Он учитывает мнение народа при принятии решений. Что из перечисленного характеризует данный тип политического лидерства?
Следующий вопрос
Проверить
Показать результат
Какие типы политического лидерства в зависимости от используемых способов и методов управления обществом выделяют?
Следующий вопрос
Проверить
Показать результат
Эх, стоит ещё немного подучить
Перечитай статью, пересмотри вебинар по этой теме и возвращайся!
Заново
Ух-ты, очень неплохо!
Проходной балл у тебя в кармане! Переходи к изучению следующей темы)
Заново
Ты просто лучший!
Ты умничка, тема освоена тобой уверенно! Вперёд, к новым вершинам!
Заново
Предыдущая статья
⊲ Избирательная система
Избирательная система. Типы избирательных систем: мажоритарная, пропорциональная, смешанная. Избирательная система Российской Федерации
Следующая статья
Роль СМИ в политике ⊳
Роль средств массовой информации в политической жизни общества. Интернет в современной политической коммуникации
Курс "50 вебов с Дедом" - подготовка за 4 месяца