Государство

Теория
→
Политическая сфера
→
Государство

Государство

Государство как основной институт политической системы. Государственный суверенитет. Функции государства

Государственная поддержка социально незащищённых слоёв общества в Российской Федерации

Государство — это основной институт политической системы и форма организации политической власти в обществе, возникшая на определённой территории, служащая для управления общественными делами, обладающая суверенитетом, имеющая монопольное право на принуждение людей к выполнению установленных правовых норм и монопольное право на применение силы.

Теории происхождения государства:

Теологическая теория: государство создано Богом, в силу чего государственная власть вечна и незыблема.
Патриархальная теория: государство – результат исторического развития семьи; глава государства является отцом по отношению к своим подданным, которые должны относиться к нему с почтением и слушаться неукоснительно.
Договорная теория: государство – это объединение людей на основе соглашения между ними, в силу которого они передают часть своей свободы государству, в следствие чего возникает комплекс взаимных прав и обязанностей.
Теория насилия: причина происхождения государства – в военно-политических факторах (насилии, порабощении одних племен другими).
Классовая (марксистская) теория: возникновение государства обусловлено социально-экономическими причинами (разделение труда, возникновение частной собственности, появление высшего и низшего классов).

Признаки государства как центрального института политической системы:

Определенная территория (политическое пространство), с чётко определёнными и признанными границами, на которую распространяются законы и полномочия государства.
Публичная власть — наличие системы органов власти, составляющих государственный аппарат в целях осуществления различных функций государства и обеспечивающий управление и поддержание порядка. Этот признак означает отделение публичной власти (органы законодательной, исполнительной и судебной власти) от общества, её несовпадение с организацией всего населения.
Суверенитет (независимость государства) и высшая концентрация власти. Суверенитет — это независимость государства во внешних делах и верховенство во внутренних делах на принадлежащей ему территории.

Внутренний суверенитет — верховная власть над всеми проживающими на определенной территории гражданами, организациями; право издания законов и других нормативно-правовых актов и обязательность решений власти для всего населения.
Внешний суверенитет — независимость от других государств, обеспечение невмешательства во внутренние дела государства со стороны иных стран. Уважение суверенитета другой страны является основополагающим принципом международного права, который закреплён в уставе ООН.

Монополия на легальное применение силы и принуждения. Государство имеет специальные силовые структуры и органы принуждения: армию, полицию, суды, тюрьмы и т. п.
Монопольное право на взимание налогов и сборов с населения.
Население с институтом гражданства.
Монополия на издание законов (законотворчество, правотворчество, законодательная деятельность): только государство устанавливает общеобязательные нормы (правовые нормы).
Наличие символики: каждое государство имеет свои символы – флаг, герб, гимн; особые атрибуты власти (например, корона, скипетр и держава в некоторых монархиях).

Функции государства

Функции государства — это основные, главные направления и виды деятельности государства по решению стоящих перед ним задач.

Внутренние функции государства

Политическая (политико-управленческая) функция — обеспечивает народовластие, легитимность, защиту конституционного строя и внутренний государственный суверенитет.
Экономическая функция — проявляется в выработке и координации стратегических направлений развития экономики, в оптимальном подходе к формированию и исполнению бюджета, в обеспечении равных условий для развития различных форм собственности, в поддержке конкуренции и развитии предпринимательской деятельности и т.п.
Социальная функция — предполагает создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие граждан: установление и обеспечение минимальных социальных стандартов жизни (МРОТ, пенсии, прожиточного минимума); поддержка материнства, отцовства и детства; поддержка различных категорий населения (инвалидов, семей, пожилых людей); развитие здравоохранения; поддержка системы общественного транспорта, жилищного строительства и др.
Финансово-контрольная функция — выражается в выявлении и учёте государством доходов хозяйствующих субъектов, сборе налогов, а также в контроле за расходованием налогов.
Правоохранительная функция — призвана обеспечить точное и полное осуществление нормативных правовых актов, охрану правопорядка, общественной безопасности, прав и свобод человека и гражданина, обеспечение режима законности, борьба с преступностью, исполнение наказаний и др.
Экологическая (природоохранная) функция — связана с деятельностью по созданию рациональных условий природопользования и охране природы.
Культурно-образовательная функция (функция обеспечения развития культуры) — направлена на создание условий для участия граждан в культурной жизни, обеспечение получения гражданами обязательного образования (в соответствии с законодательством страны).
Правотворческая функция — принятие законов и иных нормативно-правовых актов.

Внешние функции государства

Внешнеэкономическая функция — заключается в стремлении государства учесть все внешние факторы для создания условий развития национальной экономики, международного экономического сотрудничества, а также обеспечить благоприятные условия для деятельности национальных хозяйствующих субъектов за рубежом.
Военная функция (функция обороны) — предполагает обеспечение обороны и внешней, национальной безопасности государства и ведение войн и военных операций, обеспечивающих интересы государства.
Дипломатическая функция — способствует поддержанию приемлемых и взаимовыгодных отношений с другими странами.
Функция обеспечения защиты суверенитета государства — обеспечение защиты государства от тех сил, которые посягают на его территорию, хотят нарушить суверенитет государства, ущемить его право на выражение и отстаивание национальных интересов, на самостоятельное принятие государственных решений.
Реализация геополитических интересов страны посредством дипломатической деятельности.
Участие в решении глобальных проблем.

Формы осуществления функций государства — это деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции.
Правовые (нормативные) формы — основаны на законе и влекут за собой юридические последствия:

правотворческая (законодательная) деятельность;
правоисполнительная (правоприменительная) деятельность – реализация органами исполнительной власти функций государства в сфере экономики, культуры, здравоохранения, транспорта и др.;
судебная деятельность;
правоохранительная деятельность (контроль и надзор за соблюдением и исполнением юридических норм, применение принудительных мер к их нарушителям);
учредительная деятельность.

Организационные (неправовые) формы — это организационно-подготовительная работа в процессе осуществления функций государства, которая не влечет за собой юридических последствий.

План по данной теме:

Термины

Государство

Предыдущая статья

⊲ Политическая система

Политическая система общества, её структура и функции. Политическая система Российской Федерации на современном этапе.

Следующая статья

Федеративное устройство ⊳

Курс "50 вебов с Дедом" - подготовка за 4 месяца

Подробнее